parece que você não está nem lendo o que eu escrevo. ao contrário de você, que repete a mesma peça de propaganda sem responder ao que perguntei, eu já respondi sua pergunta: o sentido é coibir o comportamento ilegal, mas ninguém estabeleceu multa nesse montante, ela foi crescendo ao longo de mais de 3,5 anos de descumprimento. foi pagável por tempo mais que suficiente, e só chegou a isso porque a empresa insistiu na infração. o expoente nem era tão grande, pra demorar tanto pra chegar nesse montante. se fossem juros no brasil...