vimをインストールできたのでキーマップの設定に戻ります。
# cd /usr/local/share/kbd/keymaps
# zcat /usr/share/kbd/keymaps/i386/qwerty/us.map.gz > us-nocaps.map
# vim us-nocaps.map
kaycode 58 = Caps_Lock
の行を、
kaycode 58 = Control
に変更して、
# loadkeys /usr/local/share/kbd/keymaps/us-nocaps.map
でCaps LockをCtrlにすることができたようだ。/etc/vconsole.confで
KEYMAP=/usr/local/share/kbd/keymaps/us-nocaps
にしてリブート。期待どおりのキーマップになりました🎉