@fujii_yuji 「使いたくても法律の規制でできないんだ」というのは「禁止されている」という理解になるとは思いますが……。
それとは別に「原則は使えない。でも例外的にはできる。どうも例外的な事例は多いらしい。その場合には「禁止されているわけではない。任意で使わないようにしているだけだ。」と評価する」というのであればそれには異論がありませんが……。それは「禁止されている……はず」という表現を撤回する理由には私には思えません。