https://houseikyoku.sangiin.go.jp/column/column062.htm
参議院法制局による閣議決定の説明
"閣議決定とは、内閣総理大臣及びその他の国務大臣をもって組織する合議体たる内閣の会議(閣議)で内閣の権限事項を決定することであり、憲法又は法律が内閣の意思決定を当然必要としている事項、例えば、法律案及び政令の決定は例外なく閣議決定の方式によることになります。
また、特に法令上の根拠がなくても、重要な政策に関する事項は閣議決定で決められることが多くなっています。"