@Zugumba é complicado.
Uma das funcionalidades da tralha do google (assumo que seja o Google Play Services) é exatamente a varredura por malware e criptografiade de dados. Mesmo que não seja confiável, bancos e governo se sentem mais confortáveis se tiver uma empresa como o Google por trás para poder ter segurança jurídica (é difícil processar "a comunidade" caso der alguma merda).
No caso do Gov.br reclamar de modo desenvolvedor, faz algum sentido. Como é um app que envolve dados extremamente sensíveis, impedir modo desenvolvedor barra de algum "hacker" ficar monitorando a execução do app em um PC, por exemplo.